當前,將重點區(qū)域物流規(guī)劃納入到京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶等國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略當中,有利于區(qū)域經(jīng)濟取得長足發(fā)展。
要想推進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,需要盡快形成完善的區(qū)域物流體系。應首先強調(diào)理論體系建設,在重點區(qū)域物流規(guī)劃之前打好理論基礎。同時,著重突出一些重點,例如合理進行總體規(guī)劃,在實施區(qū)域物流的發(fā)展戰(zhàn)略之前,區(qū)域物流進行科學合理的規(guī)劃;加快物流標準統(tǒng)一化,讓區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間物流暢通無阻;搭建重點區(qū)域物流資源信息平臺,推動物流信息化智能化發(fā)展;大力發(fā)展以第三方物流為主的現(xiàn)代化物流,提升物流效率,降低社會物流成本;加強物流基地和相關配套設施的建設,為區(qū)域物流發(fā)展打好堅實的地基。
當然,區(qū)域物流是一個完整的體系,而我國物流產(chǎn)業(yè)又處于起步階段,區(qū)域物流的構筑必定是艱辛漫長的過程,這需要政府、企業(yè)和市場三方面共同協(xié)力完成。
目前,京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶等重點區(qū)域的經(jīng)濟建設進入關鍵期,重點區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,離不開物流的強勁支撐,由于體制瓶頸,物流缺乏統(tǒng)一布局,難以形成合力。因此,必須把物流納入重點區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中,建成區(qū)域物流體系。
區(qū)域物流是指以某行政區(qū)、經(jīng)濟區(qū)或特定地域為活動范圍,以區(qū)域經(jīng)濟為基礎,結合物流輻射的有效范圍,將區(qū)域間及區(qū)域內(nèi)部的物流活動進行有效集成的組織形式和物流形態(tài)。區(qū)域物流能夠集中合力、合理配置資源、降低運行成本、提高物流效率,實現(xiàn)綠色物流,這些對于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結構、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和提高地區(qū)經(jīng)濟整體競爭力有非常重要的戰(zhàn)略意義,具體應怎樣操作來發(fā)揮區(qū)域物流的特色和優(yōu)勢,筆者認為可從以下幾個方面入手:
一則,理論體系要先行。我國實施區(qū)域物流發(fā)展體系的基本前提是弄清區(qū)域物流基本理論,以科學理論作為區(qū)域物流的指導方針,具體可從三個方面入手:第一,明確區(qū)域物流概念體系。區(qū)域物流內(nèi)涵隨實踐發(fā)展而發(fā)展,故應從經(jīng)濟學、管理學等多種視角分析,這對明確其概念和理論構架均有裨益。第二,掌握區(qū)域物流的增長機理。包括發(fā)展區(qū)域物流的原因、優(yōu)勢以及規(guī)模經(jīng)濟的表現(xiàn)形式;區(qū)域物流和區(qū)域經(jīng)濟之間的關系何如,如何創(chuàng)制兩者間的發(fā)展模式,如何對區(qū)域物流經(jīng)濟效益進行評價等。第三,增加區(qū)域物流政策研究的內(nèi)容。目前,在我國一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)區(qū)域物流正在形成,這就要求有相應的政策來規(guī)范如何引導物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,區(qū)域物流政策的制定需要相關學術理論的支持。
二則,大力發(fā)展現(xiàn)代物流。我國要實現(xiàn)和發(fā)展區(qū)域物流,現(xiàn)代物流的運行模式是必然選擇?,F(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理理念,能夠最大限度地降低物流成本,優(yōu)化物流管理,提升物流水平,充分實現(xiàn)區(qū)域物流的目的。例如加快物流信息化進程、加強物流網(wǎng)絡組織建設,能夠有效整合信息資源、達到物流網(wǎng)絡優(yōu)化、實現(xiàn)企業(yè)間協(xié)同合作、提高企業(yè)競爭力?,F(xiàn)代物流網(wǎng)絡是區(qū)域物流實現(xiàn)的可靠保障。從宏觀上看,暢通的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡有利于改善區(qū)域投資環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域整體競爭力的提升。從微觀上看,高效、暢通的物流網(wǎng)絡是企業(yè)新的利潤的來源。現(xiàn)代物流運行模式與區(qū)域物流的發(fā)展需求相契合,已達到對區(qū)域物流的促進作用。
三則,合理規(guī)劃是前提。在實施區(qū)域物流的發(fā)展戰(zhàn)略之前,首先應對區(qū)域物流進行科學合理的規(guī)劃。區(qū)域物流的發(fā)展不能偏離區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,應結合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、自然、社會等方面的要素具體問題具體分析。制定規(guī)劃時要注意全局性、統(tǒng)一性和地域性:全局性體現(xiàn)在區(qū)域物流的基礎是在特定的地理區(qū)域依托集群協(xié)作發(fā)展,形成物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局;統(tǒng)一性側重在標準層面,統(tǒng)一的規(guī)劃標準為區(qū)域內(nèi)各物流企業(yè)相互協(xié)作和有關部門的監(jiān)督管理的實現(xiàn)提供了保障;地域性主要是說區(qū)域物流是以區(qū)域為范圍,以區(qū)域地理位置為前提,規(guī)劃的制定要根據(jù)區(qū)域不同地段的經(jīng)濟發(fā)展水平差異性來合理布局,充分考慮地段性差距,使區(qū)域物流特色得以發(fā)揮。
四則,基地建設為依托。物流基地作為區(qū)域商品進行集散的基地是整合物流資源的最佳平臺。物流基地在區(qū)域物流體系中,不僅執(zhí)行一般的物流職能,而且執(zhí)行指揮調(diào)度信息等職能,是物流網(wǎng)絡的靈魂所在。政府在區(qū)域物流發(fā)展中的功能之一就是建設物流基地和設施,故政府必須承擔起職責,加強物流基地和相關配套設施的建設,為區(qū)域物流發(fā)展打好堅實的地基,提高區(qū)域物流的運力。應該指出的是,目前我國區(qū)域物流設施存在明顯的結構性缺陷,主要表現(xiàn)在線路與節(jié)點失衡和中心城市與衛(wèi)星城失衡。物流設施作為開展區(qū)域物流的前提,其發(fā)展水平直接影響物流網(wǎng)絡的效率,是衡量區(qū)域物流效率的重要標志。
區(qū)域物流是一個完整的體系,基于我國物流產(chǎn)業(yè)處于起步階段,區(qū)域物流的構筑必定是艱辛漫長的過程,這需要政府、企業(yè)和市場三方面共同協(xié)力完成,其中市場是根本,企業(yè)是核心,政府是保障,除本文所述的幾點外,這三者之間關系的協(xié)調(diào)問題也是影響區(qū)域物流優(yōu)勢發(fā)揮的重要因素。